Gepubliceerd: dinsdag 15 september 2009 15:22
Update: dinsdag 15 september 2009 16:59
Een overzicht van de maatregelen van het kabinet.
Zorg groeit naar 60 miljard
De uitgaven voor de zorg groeien in 2010 naar 60 miljard euro. Dit jaar ging er nog 58 miljard naar de zorg. Enkele hoofdpunten uit de begroting van het ministerie van Volksgezondheid. Welzijn en Sport voor 2010.
- De medisch specialisten moeten 375 miljoen inleveren. Een korting van de tarieven van de vrijgevestigde specialisten levert 190 miljoen op.
- Ook de geestelijke gezondheidszorg dreigt te duur te worden. Daarom gaan de prijzen van de psychotherapeuten omlaag voor een totaalbedrag van 119 miljoen.
- De tarieven van onder meer verloskundigen en tandartsen worden bevroren. Dit scheelt in 2010 57 miljoen.
- Het voorschrijven van goedkopere geneesmiddelen levert 127 miljoen op.
- Patiënten moeten minder snel met elk wissewasje naar de spoedeisende hulp in een ziekenhuis. Dit scheelt 48 miljoen.
- De AWBZ heeft een tekort van 234 miljoen. Daarom wordt er een rem gezet op de groei van de persoonsgebonden budgetten, waarmee mensen zelf zorg kunnen inkopen.
- Voor bouw van ziekenhuizen en verpleeg- en verzorgingshuizen trekt VWS 320 miljoen uit.
- Om meer personeel in de zorg te krijgen is er een fonds voor stages. Daarin zit volgend jaar 95 miljoen.
- Voor de ontwikkeling van nieuwe snufjes in de zorg is 98 miljoen beschikbaar.
Kinderbijslag bevroren
Minister André Rouvoet voor Jeugd en Gezin heeft in 2010 6,5 miljard uit te geven. Enkele hoofdpunten uit zijn begroting voor 2010.
- De kinderbijslag gaat tot 2012 niet omhoog. Normaal gesproken wordt de kinderbijslag tweemaal per jaar aan het gestegen prijspeil aangepast. Ook het inkomensafhankelijk kindgebonden budget wordt bevroren.
- De vergoeding voor pleegouders gaat met 200 euro omhoog. De biologische ouders van een kind dat pleegzorg krijgt, hebben geen recht meer op kinderbijslag en kindgebonden budget.
- 60 miljoen gaat naar hulp aan jongeren die zich door een opeenstapeling van problemen niet goed kunnen redden. Het geld gaat naar onderwijs, zorg en hulp bij het vinden van een baan.
- Eind 2010 moeten er ongeveer driehonderd Centra voor Jeugd en Gezin zijn.
Langer doorwerken
- De uitgaven van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zijn voor 2010 begroot op 27,3 miljard euro.
- De AOW-leeftijd gaat van 65 naar 67 jaar als werkgevers en bonden in de Sociaal-Economische Raad niet voor 1 oktober een alternatief voor de bezuinigingen bedenken.
- Voor de deeltijd-WW wordt in de periode 2009 tot in 2011 ongeveer 1 miljard euro uitgetrokken.
- Om gevolgen van de economische crisis te verzachten wordt komend jaar 416 miljoen euro geïnvesteerd in onder meer scholing van werknemers, het bestrijden van de jeugdwerkloosheid en schulden.
- Gemeenten en uitkeringsinstituut UWV krijgen minder re-integratiemiddelen om werklozen aan een baan te helpen. In 2010 gaat het om circa 75 miljoen euro.
- AOW-partnertoeslag wordt afgeschaft voor gepensioneerden met een niet-werkende partner jonger dan 55 jaar. De jongere partner moet aan het werk.
- Werkgevers krijgen meer tijd om de WW-fondsen aan te vullen om te voorkomen dat ze nu veel meer premie moeten betalen door de stijgende werkloosheid.
- Er is extra aandacht voor de problemen van pensioenfondsen. Voorkomen moet worden dat ze te veel bloot staan aan de grillen van de markt.
- Per 1 januari 2010 moeten mensen die van jongs af aan gehandicapt zijn en afhankelijk van een Wajonguitkering zoveel mogelijk aan het werk.
- Met proeven wordt uitgezocht hoe meer werknemers van de sociale werkplaatsen aan een 'normale' baan te helpen zijn.
- Er wordt gekeken of flexibeler werktijden en verlofregelingen meer mensen aan het werk helpen, omdat ze arbeid met zorgtaken thuis beter kunnen combineren.
Verloedering en overlast
- Minister Ter Horst (Binnenlandse Zaken) trekt 150 miljoen euro extra uit voor de aanpak van verloedering en overlast. Daarbij gaat het vooral om overlast door alcohol- en drugsgebruik en door groepen jongeren. Ook gaat de minister verder met het werven van extra wijkagenten.
- Het ministerie van Binnenlandse Zaken wil de top tien van problemen met administratieve lasten versneld aanpakken. De knelpunten met administratieve lasten moeten volgend jaar zijn opgelost. Eerder was afgesproken dat het departement tot 2011 tijd zou krijgen om de problemen aan te pakken.
Defensie
De hoofdpunten uit de begroting van het ministerie van Defensie voor 2010.
- Defensie mag dit jaar een bedrag uitgeven van 8,46 miljard euro. Dat is iets minder dan de 8,47 miljard die voor 2009 was begroot.
- Het ministerie moet in 2010 65 miljoen bijdragen aan de maatregelen tegen de economische crisis. Dat bedrag loopt op tot 172 miljoen in 2013.
- Daarnaast kampt de krijgsmacht met tegenvallers, zoals slijtage van materieel, die het departement zelf moet oplossen. Het gaat in 2010 om 189 miljoen euro, maar dat loopt de komende jaren op tot ruim 300 miljoen.
- Om de broek op te houden worden twee personenvliegtuigen Fokker 50 afgestoten, daalt het budget voor oefeningen met 5 miljoen euro per jaar en wordt de verkeersondersteuningsdienst KMOO van de marechaussee opgeheven. Er is de bonden toegezegd dat de ruim tachtig medewerkers een andere baan bij de marechaussee krijgen. Maar de formatieplaatsen verdwijnen wel.
- Verder wordt vooral gesneden in de uitgaven voor materieel (40 miljoen minder) en de ondersteuningsdienst van de krijgsmacht (60 miljoen euro minder). Dat gebeurt door uitstel of mindering van investeringen in bijvoorbeeld voertuigen en in detectiesystemen van luchtafweer voor Apachegevechtshelikopters.
- Ook zal het langer duren om alle vacatures bij Defensie in te vullen. Dat lukt pas in 2014 in plaats van in 2011. Er stonden op 1 juli 2009 nog 7100 banen open.
- Verder wordt op allerlei fronten de broekriem aangetrokken: er is minder geld voor dienstreizen en onderzoek, de militaire musea krijgen niet zoveel als beloofd was, er mag minder uitgegeven worden aan kantoorspullen en er wordt bezuinigd op kapellen.
- Nederland steekt 323,5 miljoen euro in militaire crisis- en veiligheidsmissies in onder meer Afrika, Afghanistan, het Midden-Oosten en de Balkan.
- Het meest daarvan, 278,21 miljoen, gaat op aan Afghanistan. Vorig jaar kostte de Nederlandse militaire en politiemissie in Afghanistan ruim 329,35 miljoen euro. Ook volgend jaar zullen ongeveer 1850 militairen in Afghanistan zijn. Het merendeel in de provincie Uruzgan. Die missie in Uruzgan loopt in 2010 af. Voor het afbouwen is in totaal 115 miljoen ingeboekt. De politiemissie EUPOL in Afghanistan waar ongeveer tien mensen voor zijn uitgezonden loopt in juni 2010 af.
Duurzamer voedsel
- Boeren, vissers en tuinders moeten nog duurzamer gaan werken. Voor 2010 trekt minister Gerda Verburg (LNV) ruim 386 miljoen euro uit voor een voedselproductie met oog voor mens, dier en milieu.
- Om te zorgen dat Nederland bij de koplopers blijft op het gebied van kennis en innovatie is daar 900 miljoen voor gereserveerd, de grootste post in de dinsdag gepresenteerde LNV-begroting.
- In de plannen is verder 20 miljoen euro extra opgenomen voor veehouders die investeren in duurzame stallen en gecombineerde luchtwassers. Voor glastuinders die niet alleen energie verbruiken maar ook opwekken in hun kassen is 4,1 miljoen euro beschikbaar. In 2020 moet de teelt in de kassen klimaatneutraal gebeuren. Ook is er 5,5 miljoen voor vernieuwende proeven in de visserij.
Crisismaatregelen
Minister Maria van der Hoeven (Economische Zaken) komt in haar begroting met maatregelen om banken en andere geldschieters te stimuleren geld te steken in ondernemingen, van de allerkleinste tot de grote. Zij handhaaft volgend jaar crisismaatregelen, zoals verruiming van de borgstellingsregeling voor kleine bedrijven. Het beschikbare budget daarvoor is 765 miljoen.
- Ook een andere crisismaatregel blijft van kracht: de Garantie Ondernemingsfinanciering (GO) voor grotere leningen. In deze regeling gaat bovendien het bedrag dat per bedrijf beschikbaar kan komen omhoog: van 50 miljoen naar 150 miljoen euro. Een regeling voor middelgrote bedrijven, de groeifaciliteit, wordt ook verruimd. Daar gaat het ,,plafond'' voor financiering met aandelen en leningen omhoog van 5 naar 25 miljoen per bedrijf. Ook worden volgend jaar ongeveer duizend microkredieten verstrekt voor beginnende ondernemers. Zij kunnen een lening krijgen van ten hoogste 35.000 euro en daarnaast coaching.
- Bedrijven moeten zich blijven vernieuwen. Er komt 210 miljoen euro extra voor de Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk, een belastingaftrek voor bedrijven die innoveren. Het budget voor de innovatieprojecten, samenwerking tussen kleine en middelgrote bedrijven om te komen tot nieuwe producten of diensten, wordt verdubbeld naar 20 miljoen euro. Er komt 15 miljoen euro meer voor innovatiekrediet voor projecten bij grote bedrijven. Ook worden bedrijven geholpen die in deze slechte economische tijd kenniswerkers in dienst willen houden. Een regeling zorgt ervoor dat ongeveer 2000 onderzoekers tijdelijk aan de slag kunnen bij publieke instellingen. Daarvoor is 180 miljoen uitgetrokken.
- 15 miljoen extra voor windenergie op zee
- Begin volgend jaar komen extra frequenties beschikbaar voor mobiele communicatie. Dat moet niet alleen leiden tot meer concurrentie, maar ook tot nieuwe en betere diensten voor de consument.
- In 2015 moet in 80 procent van ons land via de ether digitale radio te ontvangen zijn.
Minder geld voor publieke omroep
- In het kader van de bezuinigingen gaat minister Ronald Plasterk (Media) 25 miljoen euro minder uitgeven aan de omroep dan was toegezegd in het coalitieakkoord. Dat staat in zijn dinsdag verschenen mediabegroting.